提速與PPP聯姻步伐 水處理產業集中度持續提升

??????? 在日前召開的中國水業戰略論壇上，環境保護部環境規劃院副院長吳舜澤曾公開表示，“作為水污染治理的產業大年，2017的水處理投資峰值平臺將延續爆發式增長態勢。”而在產業剛需與PPP模式熱潮的雙重利好下，動輒上億元的水處理項目正引來各路資本爭相涌入。

　　“若采用基于重點領域工程任務量的測算方法，依據投資單價和工程任務量初步估算，完成《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)將需要投資4.6萬億。”在3月23日召開的“2017(第十五屆)水業戰略論壇”上，環保部環境規劃院副院長吳舜澤做出上述預測。

　　隨著水十條等水環境治理政策近來陸續出臺以及經濟穩定向好等因素的顯現，2017年將成為水污染治理產業的“大年”。其中，水環境PPP項目熱度最高。截至今年1月，在財政部入庫PPP項目中占比超過20%的環保類項目中，超過八成為涉水項目。

　　據公開資料，在環保類PPP項目中，涉水項目包括污水處理、水利、供排水、水環境綜合治理、海綿城市、地下綜合管廊等占比高，超過80%。而在日漸興起的同時，作為一種融資方式，亦是一種治理方式的PPP合作模式，也改變了水環境的產業格局和項目市場體量。

　　從增強項目體量上來說，在傳統市政項目時代，單體項目量達到10億元已算大項目。而在PPP時代，單體項目超過10億元很常見，百億元級的項目也開始落地。由于PPP模式整體體現規模比較大，需要更高的投資，傳統環保公司業務很難全面覆蓋，所以整合兼并上市公司也成為環保市場的主流。眾多上市公司通過延伸業務鏈條，拓展業務范圍，構建環保大平臺，以承接更為復雜的PPP項目。

　　隨著百億PPP項目競相落地，業界普遍預測，今明兩年將會有更多重量級涉水PPP項目出現。而在PPP時代，黑臭水體治理不得不提。兩年前印發的《水污染防治行動計劃》明確了城市黑臭水體治理目標：直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要于2017年底前基本消除黑臭水體。地級及以上城市建成區2020年底前完成黑臭水體治理目標。而事實上，面臨即將到來的時間節點，重點城市年底前要基本解決黑臭水體，卻非一件易事。

　　環保部公開資料顯示，目前有46條黑臭水體所在地未啟動整治，718條黑臭水體整治方案仍在制定中。時間過半，任務完成未過半。在日前召開的環境保護部例行新聞發布會上，環保部水環境管理司司長張波也對此予以了證實：全國224個地級及以上城市共排查確認黑臭水體2082個，其中已完成整治占比近35%，超過25%正在整治，逾20%正在開展項目前期，其余正在研究制定整治方案。

　　張波進一步指出，“黑臭水體的問題，本質是污水直排環境的問題，再往上追，是城市環境水利設施不配套的問題，包括管網不配套、污水處理廠不配套等問題。”期間，在切實的需求下，面臨整治任務艱巨、市場體量龐大、需要大量資本的黑臭水體治理，加之近期“河長制”的縱深挺進，則一定程度上催生出水務+PPP的聯姻之路。

　　據E20研究院的調研以及測算，在2017年左右，2萬億的市場空間釋放會到達一個頂點。更為利好的消息是，在2017年的階段目標中，黑臭水體治理最為緊迫，也將帶來巨大的市場空間。因而，在上述治理目標的刺激下，水處理細分行業與領域將獲得難得的發展契機，污水處理設備制造業與環境監測儀器設備產業將率先喝上市場“頭啖湯”。

　　其中，一半以上的市場在污水處理廠的提標改造，另一半在水質改善市場。但處于新經濟常態下的水環境治理產業卻并不僅僅止步如此。在吳舜澤看來，水環境治理產業有其獨特的業態邏輯，即國家和公眾對環境質量改善的需求決定政策制定，繼而傳導到產業發展。國家和公眾對環境質量改善的需求決定政策制定，繼而傳導到產業發展。”

　　也正基于上述模式，2017年，水環境綜合整治的市場邊界就在眼前，如何在產業競合當中尋找到自己的位置？這是每個企業都需要思考的問題。業界普遍認為，資源將向優勢企業集中，龍頭企業將獲取更多訂單。隨著環保PPP項加快落地，相關水環境治理企業的業績將得到提升。