濕地讓城市更美更宜居

巴彥淖爾，蒙古語的意思是“富饒的湖泊”。從名字上可以看出，作為“塞上江南，黃河明珠”的巴彥淖爾，與水有著不解之緣。

巴彥淖爾，因水而生、因水而靈、因水而富，豐富的水資源是這里最大的優勢。近年來，我市因勢利導、順勢而為，按照做好“水、綠、文化”三篇文章的總體布局，不斷加強水生態環境治理，大力實施濕地恢復與保護工程，進一步擴大湖泊濕地水域面積，建設城市水系景觀，打造富有水鄉氣息的“塞外江南、草原水城”。

初見成效 實施一批濕地保護與恢復工程

近年來，巴彥淖爾市陸續實施了一系列濕地保護與恢復工程，其中，重點完成了烏梁素海濕地保護示范工程和濕地自然保護區保護和恢復一期建設工程。目前，該工程已經通過國家林業局竣工驗收，烏梁素海濕地保護與恢復工程二期建設工程正在進行項目可研申報。烏梁素海富營養化治理建設項目和2013年保護補助資金建設項目已開始組織實施，烏梁素海生態定位站于今年7月底建成并投入使用，其它擬建內容正在組織申報。烏梁素海濕地保護區實施的一系列的生態保護和恢復措施，使其生態環境得到有效改善，烏梁素海已重現百鳥爭鳴的美景。

同時，巴彥淖爾市濕地保護與恢復工程投入力度不斷加大，實施了河套濕地公園、鏡湖、杭后潤昇湖、磴口南湖北海、奈倫湖等濕地保護與恢復工程，實施總面積18.67萬畝，工程建設投資達23億元。目前，全市已建成4處各級各類濕地自然保護區，3處國家級濕地公園；建成五原黃河濕地水禽自然保護區、烏拉特前旗沿黃濕地自然保護區和磴口黃河濕地自然保護區3處旗縣級自然保護區；2012年成功申報了內蒙古納林湖國家濕地公園和五原巴美湖國家濕地公園試點；2013年成功申報臨河河套國家濕地公園試點；今年，國家濕地辦組織專家對奈倫湖濕地進行考察，爭取進入國家濕地公園試點。

科學決策加快濕地保護與恢復工程建設步伐

經過多年的努力，巴彥淖爾市通過實施大規模濕地保護與恢復工程，一定程度上遏制了濕地減少的勢頭，改善了局部地區的生態環境；但因湖泊濕地補水不足、干旱蒸發、不合理開發利用等因素影響，濕地不斷消失的情況仍然存在，保護濕地任重道遠。

調查顯示，上世紀60年代至今，我市湖泊數量從300多處下降至164處，水域面積從160.5萬畝減少至66萬畝，減少了58.9%，每年蓄納黃河洪水的能力也相應降低，濕地的生態功能逐漸退化。河流、湖泊濕地沼澤化、自然濕地轉為人工濕地等情況很突出。與此同時，由于專職從事濕地保護與管理的人員不足，濕地保護體系和管理能力相對滯后，各級政府濕地保護管理機構還沒有真正建立，沒有形成良好的協調管理機制，難以形成保護濕地的合力。為更好地推進濕地保護與恢復工作，實現濕地保護管理的規范化、法制化和科學化，我市積極推進濕地保護立法工作，明確執法機構主體單位，理順保護管理職能業務。目前，市人大常委會正在對濕地保護立法工作進行前期調研、立法規劃等前期準備工作，各項工作進展順利。

由于巴彥淖爾市大部分濕地通過渠道進行水源補給，針對湖泊、河流濕地補給水源減少問題，相關部門建議盡快實施河湖連通補水工程，建立濕地生態補水政策制度保障體系，制定科學可行的濕地補水實施方案，充分利用現有引水干渠，每年在黃河凌汛期，實施濕地生態補水工程。

做好濕地保護與恢復工程，同樣離不開項目資金保障。全市各級濕地管理單位通過爭取國家規劃的退耕還濕、濕地保護補償、濕地保護獎勵、農業綜合治理中濕地恢復與治理、濕地保護補助、濕地保護工程等項目，進一步推動濕地保護和恢復工作。同時，靈活運用市場機制，全面推動濕地保護和合理利用的社會化進程。

來源：巴彥淖爾日報

時間：2015-11-03